加快转变经济发展方式，是关系发展全局的战略抉择。当前，扬州市经济正处在加速转型升级的关键阶段。本文以高新技术企业和“营改增”试点行业为重点，从国税视角对扬州市经济转型升级情况进行对比性的调研和分析，探求强化高新技术企业和现代服务业发展的“双核”驱动作用，为加速扬州经济转型升级提供思路和方法。