党的十七届三中全会指出，我国当前总体上已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会一体化发展新格局的重要时期。长株潭城市群改革试验总体方案中将城乡统筹发展列为改革试验重要的内容之一，因此，抓住机遇，围绕“两型社会”建设，打破城乡二元体制，推进长株潭城市群城乡互动发展，为全国城乡统筹发展探索成功经验，是试验区面临的一项紧迫而又重要的战略任务。