完善的金融消费者保护体系是衡量一个国家金融业国际竞争力的重要因素，也是维护金融安全与金融稳定的重要保障。近年来，中国人民银行西安分行积极开展金融消费者权益保护研究，阶段性成果《美国金融消费者保护的经验教训及其对我们的启示》、《对当前金融消费者投诉的形势分析》、《论金融消费者保护体系的七道防线》等在《金融时报》(理论周刊)陆续刊发，得到了理论界、监管部门和金融机构的关注与好评。中国人民银行西安分行在前期研究的基础上，采取了一系列针对性措施，推动辖区金融消费者保护试点，并取得了初步的成效，形成了金融消费者保护的“西安模式”。