在国家间经济合作日益扩展和深化的背景下，非经济因素也成为人们考虑的对象。所谓非经济因素是指一国与其他国家之间的相互理解和信赖关系、政治价值观、安全保障等。各国政府在推动本国与世界各国贸易的同时，通过与特定国家签订自由贸易协定（FTA：Free Trade Agreement）来推进经济合作。在这一过程中，不仅是经济因素，而且非经济因素也成为各国关注的问题。随着国家之间签订贸易协定，缔约国之间的相互理解得到加深，彼此更加友好。但另一方面，这种将非缔约国和缔约国区分开来的贸易协定弱化了缔约国与非缔约国之间的关系，并导致非缔约国采取应对措施的行为。

一场关于以东亚地区为中心的区域贸易协定的议论正在展开。其间，美韩缔结了自由贸易协定。韩国之所以要赶在同属东亚国家的日本和中国之前积极地推进与美国在自由贸易协定问题上的谈判，是基于以下基本认识：为了更大程度地推进面向其他国家的经济开放，就应该先同美国缔结自由贸易协定。美国政府之所以同样期待美韩FTA，首先是因为它想通过与东亚地区经济发达的一国缔结FTA来将新的经济体系导入这一地区，从而确保它在东亚的贸易桥头堡地位。其次，美国还希望韩国能因此调整与美国相对立的价值观，在国际社会中发挥积极的作用，进而构建全球性的伙伴关系。

本文通过美韩FTA的缔结这一视角，将焦点对准自由贸易协定谈判中的非经济因素，特别是其中被称为全球主义核心的新自由主义以及东亚的安全保障，以此对美韩以及东亚地区国家之间关系的变化进行深入的探讨。