本章结合年度民生主题， 对2008 年蓝皮书主题报告第一章的概念工作查缺补漏， 在文化遗产视野下研究了博物馆， 通过对相关概念、分类、发展历程的介绍， 阐明了博物馆在我国文化遗产事业中的重要作用， 在博物馆全面免费开放和努力纳入国民教育体系的背景下， 分析了博物馆发挥功能的共性和个性， 并在篇末用附录方式对“中国文化与自然遗产管理体系” 和“文化景观” 的相关情况做了介绍和分析， 使整个文化遗产体系的全貌通过这两年的蓝皮书得以展现。