本章基本按照2008年文化遗产蓝皮书的设想和技术路线， 从指标体系的完善、基础数据的改善和赋权方法的规范三个方面完善了服务于文物系统精细化管理的技术分析手段， 并据此对“十五” 以来的文物系统相关情况进行了GAP分析。但如何将这些成果“研以致用”、将这些分析成果与工作检查、考核以及主体功能区划的标准制定等实际工作结合起来， 则要靠各地文物部门领导理论联系实际了。惟其如此， 才可能使精细化管理真正开展起来， 才可能使文化遗产事业的发展更上层楼。2010 年后， 主体功能区划的配套政策应该按《纲要》的布置开始实施， 且第三次全国文物普查的数据就可全面支持本章的分析了， 这对各地准确实施精细化管理无疑是更直接的支持。不过， 本章的技术性较强， 有关分析结果也不那么直观。为此， 本章准备了三个疑难问题(在全书最后)， 以便于读者理解。