联合国人居组织1996年发布的《伊斯坦布尔宣言》指出：“我们的城市必须成为人类能够过上有尊严、身体健康、安全、幸福和充满希望的美满生活的地方。”随着时代的变迁，从农业城市到工业城市、从产业城市到信息城市，城市化的进程不断加快，与此相呼应的是城市文化也得到迅猛发展。所谓“城市，让生活更美好”，实质上就是指城市让人更美好，让人的精神更美好、更和谐。因此，当我们的经济发展到一定程度时，我们应当考虑城市文化的视觉效应，城市到底应该呈现给全国乃至全世界什么样的人文尺度和多样性格局。城市的魅力在于它的文化，巴黎、伦敦、纽约、北京这些大城市之所以成为国际公认的大都会，首先不在于它们的大，而在于它们在文化上的包容与渊博。当今世界，城市与城市间的竞争归根到底是文化的竞争，现代化国际城市的形成，不仅取决于城市的经济规模，而且取决于城市的文化实力。