发展壮大农村集体经济是一项重大民生工程，不仅有利于提高社区为民办事能力、提高群众满意度，而且能有效弥补财政民生投入缺口、集中财力办大事。

农村集体经济在发展过程中也出现了一些问题需要解决。主要表现在：一些集体经济发展较好的老社区存在“小富即满、温饱即足”的思想，不敢闯新路、创大业，增收渠道单一，增收速度放缓；一些偏远社区受自然环境、区位等因素影响，缺乏脱贫致富的必要条件，集体经济长年不发展，有的甚至成为无收入、无资产的空壳村；个别村庄集体经济管理不善，干部决策不按程序，民主监督流于形式，集体资产保值增值难度较大；等等。

如何发展集体经济，保持村级集体经济活力？青岛各地为此进行了积极探索。城阳和崂山的实践，给了我们以下有益的启示：

发展新时期农村集体经济，必须以农村社区综合规划为先导，引导社区科学发展。“村村点火、户户冒烟”的发展模式曾经为农村社区积累了财富，但这种低、散、小的模式已经不适应今天科学发展的要求。

事实上，青岛城镇化、工业化的快速扩展，为农村集体经济提供了大量的发展机会，使农村集体经济重获生机。

城阳区、崂山区在发展过程中，面对矛盾不回避，勇闯新路，及时转型，实现了强区和强村的共赢。