有人说战略决定成败，有人说细节决定成败。这些人各执一词，争论不休。

事实上，正确的说法应该是：

在决策层面，战略决定成败；在执行层面，细节决定成败。

在中国目前的经济社会形势下，加强和创新社会建设，是顶层的一种正确战略抉择。社会建设能否成功进行在很大程度上取决于基层的细节设计。

在社会激烈转型期，我们既需要从社会转型这一战略层面来认识社会管理中的各种突出问题，又不能完全将其归咎于转型，实际上很多社会问题是由管理者的责任心不强和工作不细造成的。党委和政府工作中的官僚主义、形式主义问题，以及片面追求政绩、搞面子工程等，导致很多表面文章和短期行为。在有些地方、有些部门，经常见到的是：有政策，无措施；有布置，无落实；面上号召动员的多，具体真抓实干的少，习惯于靠会议、靠文件、靠通知领导群众工作。

在青岛，我们看到的却是另外一种景象。各级政府、基层社区不但善于制定政策文件，而且脚踏实地，在社会管理的细节上（包括制度细节、村务公开的细化要求、便民服务细化规范、留守妇女儿童的照顾、监督管理细节、激励细节、工作考核细节等）方面下足了功夫。