社会治理通常是指以政府为主导的包括其他社会力量在内的行为主体，在法律、法规、政策的框架内，通过各种方式对社会领域的各个环节进行组织、协调、服务、监督和控制的过程。新中国成立后，在中国共产党的领导下，我国曾采取一系列的措施，迅速清除各种丑恶现象和社会顽疾，荡涤旧社会的污泥浊水，并通过平抑物价、实行充分就业、保障基本生活物品供给、加强社会治安等管理举措，建立起全国统一的社会生活秩序。改革开放以后，随着社会主义市场经济的深入发展，整个社会也发生了深刻变化。为了适应社会主义民主政治和市场经济的需要，我国在就业、收入分配、社会保障、教育、医疗、住房、城乡关系等领域，也先后进行了一系列涉及社会治理体制的改革，初步形成了既充满活力又相对有序的社会治理局面。但是，随着经济社会的快速发展，我国在社会治理方面面临一些新情况、新问题和新挑战，原有的政府统管一切的社会治理方式，在许多方面已经不能完全适应新的发展需要，这就要求我们深入研究社会治理规律，更新社会治理观念，整合社会治理资源，创新社会治理的体制机制，形成社会治理的新格局。在当前的新形势下，加强和创新社会治理，已经成为我国经济社会建设的一项突出任务，成为我国经济社会改革的一个新重点。