随着社会的发展和对公共服务需求的增加，多元的服务市场开始形成，非营利机构在提供服务产品时遵循以市场的方式来配置资源，以求最大化“产出”的原则，因此必须注重它的运作效率。一个商业公司的成功与否能够从利润上明显地看出，但是非营利机构却缺乏如此清晰地衡量业绩的“底线”，非营利机构只有通过高效的管理才能保证它的资源和战略集中服务于它的宗旨。而且，非营利机构的发展通常依赖于支持者们自发的、良好的愿望，当支持者缺乏“底线”标准来比较非营利机构的成就时，他们判断的基础也就是机构管理的有效性和高效性程度。所以，专业的管理对于非营利机构尤为重要。非营利机构事实上具有“管理上的底线”。

非营利机构的管理方式与商业公司有许多相似之处，然而也有其特性和具体的需求。例如，宗旨对非营利机构而言比商业公司有着更深刻的意义；非营利机构的“成果”不同于商业公司；非营利机构融资（即筹款）的方式不同于商业公司；非营利机构的理事会有着不同于公司董事会的职能；非营利机构需要吸引、发展和管理志愿者；非营利机构的领导者必须周旋于多样的、同等重要的机构利益相关者之间，在时而自相矛盾的呼声和要求中创造平衡与和谐，在各种利益冲突中保持其宗旨的公益性和有效性。

管理不仅包括“对下”管理自己的团队，而且包括“对上”管理领导层。对于非营利机构的管理人而言，更大的挑战还在于他们的领导层是由许多志愿者组成的。志愿者是公益组织的灵魂，也是非营利部门不可或缺的、相对稳定的“劳动力”组成部分之一。无论是理事会成员还是资本筹款活动中的领导委员会成员，他们的参与都不是以金钱利益最大化为驱动力的，而是自觉自愿的行为，对他们的“管理”无法以行政强权或市场私权为机制。如何保持志愿性领导人的积极性，充分发挥他们的专长，是非营利管理不同于商业管理的最大学问。

筹款归根结底是领导者发起的一项工作，拥有筹款引领者是成功筹款的基石之一。筹款引领者通常是志愿者。筹款是以引领者的志愿参与为核心而展开的工作过程，“管理”筹款志愿者和发展筹款引领者是筹款管理人的重要任务。

非营利机构需要筹款引领者率先提供关键的捐赠，确定机构的战略眼光、宗旨和筹款理由，并成为其热烈的推广者和“外交大使”，利用自身的社会关系和影响力为机构吸引、带动更多的捐赠者。持续的领导力对于吸引公益投资、发展机构资源至关重要。

筹款应该从理事会开始——理事会是非营利机构最重要的筹款引领者。保证所治理的非营利机构资金充足、财务健康运作是理事们应尽的道德义务。筹款也为理事和其他志愿者创造了担当社会部门领导角色的绝佳机会，让他们能够靠个人和私人机构的努力来解决政府或企业所没有解决的社会问题，这是一种荣耀和特权。那么，一个善于筹款的理事会应当具备怎样的特点？非营利机构如何组建和发展一个善于筹款的理事会，以及更好地组织理事会和员工的互动，让理事会成员们在筹款工作中充分发挥领导潜能？这些是本章要讨论的内容。

资本筹款活动注重高额捐赠，获得高额捐赠尤其需要依赖于筹款志愿者的领导力。怎样运用志愿者的能力和动力为机构筹措到大量资金，也是本章要讨论的内容。