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城乡二元结构下的福利制度(1949~1979年)
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虽然城乡二元社会福利结构明显偏向于城镇居民,但如果因此得出结论,认为中国农村那个时候没有福利保障则是错误的。在社会主义工业化的同时,我们不可低估农村中农民的社会福利。如果说1949年后国家建立的城市福利制度主要是从苏联复制借鉴的,那么中国农村的福利制度则是中国共产党根据中国农村的经济和社会条件,延续共产党在建党初期的宗旨和经验创建的。在社会主义工业化、建设城市社会福利体系的同时,国家也在农村建立了一个给农民提供基本生活和最低福利保障的社会福利制度。

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