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社会保障体系
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20世纪80年代中期以来,民政部开始尝试在中国农村建立社会保障体系。该体系包括一院(养老院)、一厂(福利工厂)和一会(互助储金会),以及军人和五保户的特殊待遇。1992年,全国14500个乡都出现了这个社会保障体系的雏形。在那个年代,社会福利还仅指小范围的妇女、儿童和残疾人的福利,而社会保障是个大概念。当时的社会保障,在今天的社会福利视野下,应指社会安全网。

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