本文以马克思经济学的农业发展与资本推动理论、西方经济学的农村金融发展理论和近年来党中央陆续出台的关于发展农村小额信贷的政策为理论指导，考察我国农村小额信贷产生与发展的过程，客观评价其已经取得的积极成果，并着重从组织制度、管理技术、风险防范、利率确定、资金来源、法律保障和金融监管几个方面探讨了当前制约农村小额信贷进一步发展的障碍，进而提出从内部建立健全农村小额信贷运行机制，从外部优化农村小额信贷可持续健康发展环境的对策思路。