解决农民土地问题，是中国共产党领导的新民主主义革命的重要任务之一。新中国成立初期的土地改革运动是完成新民主主义革命的遗留任务，它与新中国成立前老解放区土地改革运动的性质是一样的。新中国成立初期的土地改革，不仅完成了从地主土地所有制向农民土地所有制的巨大转变，实现了数千年中国农民梦寐以求的“耕者有其田”理想，而且带来了整个中国乡村社会的巨大变革。同时需要极大地促进农业生产力的提高，在当时的社会，合作社是当时促进生产力提高的有效手段。