新农村产业发展的要素保障主要包括土地、资金、人才和技术等，这些要素为新农村产业发展提供重要支撑。土地要素在集约节约利用土地基础上，通过内存挖潜和土地整理为新农村产业发展提供土地保障；资金要素在发展资本市场和政府财政政策支持基础上，通过本地资金融通和外来资金引进等为新农村产业发展提供资金保障；人才要素在市场化机制和人才政策基础上，通过引进人才、培养人才和留住人才等措施为新农村产业发展提供资金保障；技术要素在政府引导和企业主体基础上，通过技术开发、技术引进和技术服务为新农村产业发展提供技术保障。