近年来，虽然大家每天都在讲“小城镇、大战略”这个问题，但是究竟何谓小城镇，其外延包括哪些，它的发展目标是什么，其积极作用主要表现在哪些方面，学术界并没有一个统一的认识。为加深大家对于这个问题的了解，作者这里将有关观点总结并且一一叙述。