随着中国国民经济进入新的发展阶段，中央提出支持西部地区发展和振兴东北等老工业基地发展的重大战略决策正在得到进一步落实和实施，为不发达地区产业结构调整和经济振兴提供了历史性机遇。在这种背景下，毗邻发达地区的一些欠发达地区的中心城市除了需要在传统工业发展上继续加大力度外，更为重要的是要借助当前有利形势，推动现代工业的发展，抓紧机遇，实现工业突破。但是，我们应该强调的是，现代加工制造业的发展需要有一定的资本、技术和人才基础，所以大力发展现代加工制造业的战略并不适合所有不发达地区，只是一些核心的中心城市的战略选择。