要实现西部大发展,必须首先确立加快市场经济发展的指导方针,对西部地区的社会经济体制、政策和制度进行全方位改革,缩小与沿海地区的体制差距。西部地区通过改革,创造体制优势,构建适合市场经济发展要求的社会经济制度结构,建立以科技创新为根本推动力的经济增长机制,完善市场竞争机制和激励机制,发挥市场体制对经济发展的持续性基础作用和动力作用,进而改善社会经济发展的经济基础条件、社会基础条件、政策环境条件和自然环境条件,提高经济效率,改变西部地区人才、资本持续外流的趋势,为西部地区社会经济的持续、快速、健康发展创造基础。这是西部大开发的关键启动条件。