保险合同法是规范保险关系的法律准则。就表面特征而言，保险合同是保险人与投保人基于民法上的平等地位，以意思自治为原则，通过合意而设置的权利义务关系。但就实质观察，保险为一种特殊的交易行为，相对于社会保险，任何商业保险经营者无不以营利为目的，而在保险活动中，保险人实际上总是居于主导地位。