党的十六届四中全会作出《关于加强党的执政能力建设的决定》。全国妇联结合实际研究提出“双五能力”建设的要求。所谓“双五能力”建设，指的是妇联组织要着重提高“五个方面的能力”，即提高团结动员妇女参与经济建设、依法维护妇女儿童权益、引领妇女参与社会主义先进文化建设、开展中外妇女交流与合作、妇联自身创新发展的能力；妇联干部特别是领导干部要切实增强“五个能力”，即增强服务大局、服务妇女、学习、创新、协调的能力。显然，“双五能力”的主体，一是妇联组织；二是妇联干部。由于妇联干部在妇联组织中发挥着重要作用，因此，加强妇联“双五能力”建设的重点是加强妇联干部的能力建设。在目前党的干部管理体制中，探索加强妇联干部能力建设的方式和途径是妇女理论研究应该关注的重要问题。