妇联作为党和政府联系广大妇女的桥梁和纽带， 在几十年的实践中，为促进男女平等， 代表和维护广大妇女群众的利益， 作出了卓越的贡献。然而， 随着市场化改革、 非政府组织概念的引进、 社团的兴起、 学界对市民社会和社会团体的探讨以及妇联自身在现实工作中的困惑与困境， 等等，使得妇联的组织定位问题逐渐凸现出来。 在构建和谐社会的征程中， 妇联任重而道远， 而组织的定位问题所导致的角色混乱将直接影响其角色扮演的成效。妇联也处于一张错综复杂的网络中。 所以妇联的定位除了要明确自身的工作对象、 工作目标之外， 还有必要厘清妇联目前所处的网络关系。 关系的厘清有助于明确妇联在这个网络中的角色地位和结点所存在着的冲突与合作、网络中可以利用的资源、 可供借鉴的模本， 等等。 本文试图对此进行探讨。