党的十七大明确了新型城镇化的内涵，提出了新型城镇化的指导思想与建设路径，“十二五”规划以后，新型城镇化思路开始被全面用于指导全国城乡建设。在中国社会的转型期，经济体制改革和社会管理体制等方面改革的步伐不一致所导致的制度供给落后、社会管理创新不足等问题，引起了诸多社会风险。只有通过对新型城镇化过程中的风险进行重点研究，重视加强制度建设，发挥政府的能动性，创新社会治理体系，重点治理新型城镇化过程中出现的“城市病”，才能找到规避新型城镇化过程中风险的一系列对策。