中国（上海）自由贸易试验区采用了与中国境内其他地区不同的法律规定，探索建立了外商投资“准入前国民待遇”和“负面清单”管理模式，推动了原有投资环境的改善。上海自贸试验区在投资、贸易、金融和行政等方面按国际化和法治化要求来构建法律环境，形成了与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度框架。但是，制度创新也相应带来了改革问题，这些问题如何解决，成为自贸试验区法律环境构建上的挑战。本报告拟探讨自贸试验区法律环境构建的主要方面，形成可复制、可推广的经验，推动全国范围内的深化改革。