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社会矛盾化解与行政争议解决
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2015年,被评估的100个城市在社会矛盾化解和行政争议解决方面平均得68.10分,得分率68.10%。这些城市社会矛盾化解的制度建设情况和实际效果之间落差比较大;信访法治化导向的改革总体上进展迟缓;行政复议体制改革没有找到新突破口;行政复议决定的质量有待提高。建议这些城市的制度建设要以问题为导向,从切实解决社会矛盾上下功夫,而不是暂时掩盖矛盾、拖延矛盾的爆发,更不能以维稳为目的搞一些实质上损害公平、公正的“虚假治理”机制;要旗帜鲜明地深化信访制度改革,将信访纳入法治化轨道;要加大行政复议体制改革的探索力度,提高复议工作的规范化水平和公开透明程度;要提高行政复议决定的质量,发挥行政复议的实质性纠错功能。

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