任何科学研究都是建立在前人研究基础之上的。在前人关于经济发展进程中的政府职能及其运行的理论研究中，有哪些重要的具有理论与现实意义的理论成果？这些理论成果是否需要拓展？还存在哪些问题？这些问题的发展方向在哪里？弄清这些理论问题对于本书研究逻辑的确立及研究内容的深化具有重要的指导意义。本章遵照历史与逻辑相统一的原则，对政府职能理论以及政府职能与经济社会发展的理论文献进行梳理与回顾，并进行简要的评析。
刘华: 江苏宝应人，法学博士，扬州大学社会发展学院副教授，硕士研究生导师，南京师范大学“江苏省创新经济研究院”兼职研究员。曾获扬州大学第二届中青年教师教学比赛一等奖。 主要从事社会主义市场经济理论与实践的教学和研究。参加工作以来，主持和参与国家级、省部级、校厅级科研项目10多项。先后在《武汉大学学报（哲学社会科学版）》、《扬州大学学报（人文社会科学版）》、《河南师范大学学报（哲学社会科学版）》、《现代经济探讨》、《党政论坛》、《学术论坛》、《上海经济研究》、《求实》等杂志上发表学术论文30多篇。
