《境外非政府组织境内活动管理法》是党的十八大以来中国加强国家安全战略和全面推进依法治国战略相结合的产物。该法与《慈善法》的立法过程相互联系又各有侧重，代表了中国在改革开放与加强国家安全两个目标之间的平衡。理解该法的立法逻辑和思想必须置于特定时空情境之中进行。该法为境外非政府组织在中国境内开展活动和中国境内的组织和个人与境外非政府组织开展合作提供了一个基本的行为规范，纾解了原有的合法性困境。