长期以来，河南服务业发展存在增速偏低、占比偏低“两个偏低”现象。2012年，为推动服务业集聚发展，培育新的经济增长点，促进“四化同步”发展，实现经济转型升级，河南省委、省政府做出了规划建设商务中心区和特色商务区的重要战略举措。本文旨在通过定性和定量分析，全面客观反映全省服务业商务中心区和特色商业区两区发展进程和现状，总结四年来服务业“两区”建设发展的生动实践，研究分析“两区”对服务业发展的影响带动作用。同时，分析当前“两区”发展存在的突出问题，为在供给侧改革的大环境下，如何加快“两区”发展，增强商务中心区和特色商业区集聚带动效应，提升支撑承载能力和服务经济转型功能，带动全省服务业加快发展，提出对策建议。