当前，我国加快创新发展的浪潮方兴未艾。加大科技经费投入，管好、用好经费，是促进科技创新的基础条件。近年来，针对我国科研项目资金管理普遍存在的问题，国家和各地有序推进改革。2014年，国务院出台《关于改进和加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）；2016年8月，中办国办又发布《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号），为改革和创新科研经费使用和管理方式指明方向。一些省市如京、沪、渝、鄂、晋等同样陆续推出了科研经费管理改革办法，创新科技经费支出和收益分配机制。湖南省加快研究制定相关改革措施势在必行。