在经济新常态和地方债务高企的背景下，长株潭两型社会建设面临巨大的资金压力。运用PPP模式助推两型社会建设，不仅能解决财政投入不足的问题，更能有效打通社会资本进入渠道，提高两型社会建设的质量和效率。为全面摸底PPP模式在长株潭两型社会建设中的应用情况，受长株潭两型社会试验区管委会委托，湖南省人民政府发展研究中心课题组开展了一系列深入调研。课题组发现，PPP模式在两型社会建设中发挥着越来越重要的作用，形成了一批具有典型性的示范项目和合作模式，组织架构、工作机制和配套政策不断完善，同时，也面临着应用范围窄、民企参与率低、法制和金融支持体系不完善等问题，需要进一步从制度、人才、组织架构及示范工程等方面突破。