根据公共经济学的定义，具有消费的非竞争性和非排他性的物品称为公共产品。1870971高等学校教育的边际成本大于零，在消费上具有竞争性，同时，对接受教育的学生进行排他选择的难度也不高，所以高等学校教育在性质上更类似于私人部门的产品。在商品市场上，交易的成功是实现供求双方效用的前提，也就是说，厂商提供的产品和服务只有满足消费者的需求，才有可能实现本身利润最大化的目标。近几年随着各高校招生规模的扩张，高等学校教育已经从传统的精英教育向大众化教育转变，整个教育行业可以看成一个竞争市场。对于这个市场中提供教育服务的学校和教师来说，提供学生成才所需要的教育产品具有十分重要的意义。本文是为响应学校举行“第四次教育思想和教育观念大讨论活动”的号召，结合笔者这两年里在《公共经济学》这门课程的教学活动中的经历，从为什么要进行教学改革和如何进行教学改革两方面，探讨以科学发展观为指导改进教学，提高教学质量，培养新时代人才的一些认识。