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中国的未来处于十字路口
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原文标题:China’s Future is at a Crossroads

文章框架:中国在安全领域的举措;中国在经济方面的作为;“一带一路”倡议的影响和意义。

观点摘要:

1.中国必须决定是否要在安全领域获得“大国”地位,或者集中力量促进区域经济增长。7月12日,荷兰海牙的一个国际仲裁法庭就菲律宾与中国间的“南海争端”做出裁决。几天前,韩国决定继续部署“萨德系统”(THAAD),这是北京一直反对的举动。

2.去年夏天,有人预测中国股市崩盘会使中国2016年的经济出现衰退,但这并没有发生。今年第二季度,中国经济增长6.7%,低于2000年的两位数增长率,但经济增速仍然可观。2011年,私营部门投资增长约40%。但2016年上半年,这仅为2.8%。为弥补差距,中国政府把钱投向基础设施建设领域。政府这种刺激经济的投资战略是明智的,但在韩国决定继续部署“萨德系统”和南海仲裁之后,中国也可能会增加军事支出。

3.这些消息对于中国国家主席习近平来说都不是好消息。中国长期以来一直希望通过其“九段线”声明尽可能确保其南海的安全,其中包括将岩石群赋予岛屿资质和应对该地区其他国家因领土索求进行的侵略性挑战。海牙的裁决在中国国内引起了巨大的民族主义抵抗情绪。

4.中国领导人需要在经济方面有所作为。这意味着“一带一路”倡议的构想将变成现实。通过“一带一路”倡议的各种举措,北京将国内繁荣与邻国的经济发展联系起来。“丝绸之路经济带”对高速交通运输和文化交流进行投资,为尚未进入全球经济体系的国家(如中亚各国),提供了一种“马歇尔式的”计划方案。新的高速路线也将中国和欧洲之间的货物运输时间从36天缩短到26天。

5.但“一带一路”倡议对韩国也有着深刻意义。根据韩国银行报告,与10年前相比,中国经济增长对韩国经济产生的影响是美国或日本对其影响的三倍。在一定程度上,这是因为中国和韩国之间的贸易大幅增加。中国现在是韩国最大的贸易伙伴,而韩国是中国的第二大合作伙伴。部署“萨德系统”的决定目前对贸易没有产生影响。但南海争端对中国的“21世纪海上丝绸之路”造成了阻碍。中国与东南亚国家的贸易额有所下降,日本取代中国成为东盟国家基础设施发展基金的主要来源。

6.中国和习近平都面临着一个至关重要的抉择。习近平必须决定,他在安全领域以牺牲区域经济增长为代价为中国获得“大国”地位所做的努力是否值得。这将意味着中国将与南海周边国家,特别是菲律宾和越南,进行一次顾全大局的谈判。这也意味着中国将继续阻止韩国部署“萨德系统”。

7.中国可以将其“一带一路”倡议转化为真正的区域一体化战略。它可以将其可持续能源(太阳能和风能)项目作为一个整体扩大到该地区,以创建一条绿色丝绸之路。中国可以以一种加强而不是弱化国际法的方式做到这一点。过去一个月,中国已经做出了让步。但是,这可能是为了集中力量,以实现21世纪中国的目标。

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