原文标题：The Marginalia of Russia’s Foreign Policy Today

文章框架：俄罗斯与其邻国及区域性多边组织的关系。

观点摘要：

1.不同国家具有不同的特性，鉴于这一点，俄罗斯能否与其邻国达成共同的战略目标？了解俄罗斯与其邻国的关系有助于战略的制定。俄罗斯邻国外交的第一项任务是维护和加强俄罗斯与邻国的双边外交关系。在2008年8月俄罗斯-格鲁吉亚冲突后，俄罗斯获得两个新的政治合作伙伴——南奥塞梯和阿布哈兹，并失去了与格鲁吉亚的直接外交联系。对于俄罗斯的国家外交计划来说，这是一个积极的结果。

2.自2014年以来，俄罗斯与乌克兰的关系一直十分紧张。乌克兰东南部悬而未决的问题以及国际社会不承认克里米亚在法律上属于俄罗斯的事实加剧了俄罗斯边境地区的紧张局势。在这方面，俄罗斯的首要任务是确定法律边境，解决领土争端。

3.俄罗斯邻国外交的第二项任务是明确25年前自苏联解体之后宣布从俄罗斯联邦中独立的国家的主体地位。俄罗斯邻国的主要活动是围绕建立独立的国家而展开的。为了实现独立的愿望，它们选择了最强大的外国经济合作伙伴。这种伙伴关系的标准是确保其社会经济发展，同时保持其作为政治主体的独特性。然而，这种做法忽视了相同语言以及原苏联自然科学背后深厚的俄罗斯文化影响力。

4.俄罗斯邻国外交的第三项任务是加强与区域性多边组织的联系，并在其中承担共同的政治和经济责任。发起大规模的经济倡议和地区安全项目需要经过深思熟虑。作为一个经济推动项目，独立国家联合体（CIS）在国家安全方面面临着越来越大的地缘政治挑战。出于同样的原因，上海合作组织（SCO）以及中国的“丝绸之路经济带”也正处于讨论阶段。因此，对集体安全条约组织（CSTO）作用的质疑也是合理的。

5.同时，独联体内部的稳定需要通过区域对话来实现。新独立的国家面临着许多挑战和威胁。这些挑战和威胁涉及贩毒、伊斯兰激进主义、恐怖主义和走私等。可以说基本上没有能够应对这些问题的国家。

6.目前，这些任务只是俄罗斯外交中次要的东西。解决这些问题的方法尚不明确，全面的战略也没有形成。应该指出的是，这样的情况不会永远持续下去，任何一个独立的国家想要发展，就必须对这些问题做出决定。对影响俄罗斯利益的重大变化做出预测并及时回应是十分重要的。

7.在后苏联时代，俄罗斯重视发展与邻国的外交关系既符合逻辑又符合地缘政治利益。专家们注意到“后苏联时代”的概念正在离人们远去，这与世界经济的发展进程是分不开的。越来越多的世界和区域大国正在世界经济的发展中发挥作用。同时，新兴国家正在不断寻求获得国家身份并将其身份明确。在这样的背景之下，俄罗斯与周边新兴国家建立多边外交关系是十分重要的。