原文标题：“Daw Suu’s China Visit：What Are the Talking Points？”，a Commentary by Moe Thuzar

文章框架：缅甸与中国的关系。

观点摘要：

缅甸事实上的领导人昂山素季的每一个举动都是媒体感兴趣的话题。她目前对北京的访问也不例外。报告主要考虑两点。

首先，报告指出，双边关系不是二进制。中国与缅甸“自古以来”的双边关系很难用来平衡第二次世界大战后双方竞争的战略利益。中国在缅甸的经济影响力的增长是通过从投资、跨境贸易、发展和军事援助中获取利益而得来的。中国在缅甸的力量仍然根深蒂固，但当缅甸开始多样化其外部合作伙伴关系时，中国的优势开始减弱。全国民主联盟（NLD）政府通过让中国参与缅甸和平会谈而实现了一个微妙的接触政策，并且昂山素季在出访华盛顿之前到访了北京。

其次，资源的责任。中国有兴趣重启于2011年被缅甸前总统吴登盛（Thein Sein）暂停的价值36亿美元的密松大坝水电站项目。密松位于缅甸的精神之河伊洛瓦底江中恩梅开江和迈立开江的汇合处。任何对密松大坝水电站未来的讨论都将涉及自然资源开采的透明度和问责制，并考虑到该国的水资源管理和确保水资源的可持续利用。缅甸参与采掘业透明度行动计划（EITI）为自身提供了一个机会，使其在2014年成为EITI成员的候选国，2017年其将以正式会员身份参与其中。水电是缅甸2017年EITI报告中的一部分。缅甸EITI的实施有可能为资源治理与投资者参与带来建设性变化。中国重视与缅甸的长期关系，这十分重要，特别需要说明的是，缅甸也是“一带一路”倡议的参与者，这可能会影响双方关系日后的发展。