原文标题：Economic Diplomacy in EU–China Relations：Why Europe Needs Its Own “OBOR”

文章框架：中国的“一带一路”倡议与欧洲经济外交的战略协调；对“一带一路”倡议的阐述。

观点摘要：

1.欧盟（EU）及其成员国未能在2015年中国提出亚洲基础设施开发银行（AIIB，以下简称亚投行）时建立统一战线，但现在它们有机会在保护共同的欧洲利益方面改变这个行为。中国的“一带一路”倡议为欧洲（尤其为欧洲经济外交的战略协调）提供了动力。在对欧盟层面正在进行的经济外交活动进行全面概述之后，荷兰国际关系研究所在其《政策简报》中评估了“一带一路”倡议的战略意义，阐明了欧盟在体制和规范方面面临的主要挑战和机遇。欧盟-中国互联互通平台被视为欧洲对北京经济外交努力的最积极回应。然而，由于欧洲与中国的交往远远超出了该平台，欧盟及其成员国需要更多的方法与手段，以没有压力地表达其对中国愿景的回应。这包括制定明确和简洁的目标以及一致的信息体系，优先考虑规范性目标的可行性以及更好地发挥非政府渠道的作用。

2.事实上，“一带一路”倡议勾画了习近平规划的关于中国对外政策的特征——双边主义。这体现在它强调形成“伙伴关系”，而不是形成更多的多边联盟上；适时地利用多边主义，中国会通过亚投行发挥日益重要的作用；既成事实，意味着中国倾向于向其他国家提供“即时实施”的倡议，而不提供初步信息或让它们参与制定决策的早期阶段。因此，欧盟成员国认为太轻易地认同“一带一路”倡议提供的新贸易机会，有可能进一步边缘化以世界贸易组织（WTO）为中心的多边、非歧视且以规则为基础的制度。这些风险将进一步损害全球贸易治理的凝聚力，并增加世界主要经济体之间的摩擦，这显然不符合欧洲的利益。