第五章已经详细介绍了中国城市关于老年经济保障、福利保障、医疗保障、住房保障和法律保障五方面的政策法规，而这些政策法规又是如何在老年社会服务中落实的呢？政府扮演什么角色？社会公共服务机构的功能及效果发挥得如何？除此以外，老人及其家庭还能获得哪些支持？他们可以通过哪些途径获得不同支援？本章将转入社会服务方面的阐述，主要介绍目前国内城市老人的正式照顾体系的各种服务，进而对目前城市老年服务进行反思和探讨。