社会政策最通俗也最简洁的定义，乃指处理社会问题的国家政策。本章所言的社会政策，是指现代社会以社会公正为核心价值，以促进社会和谐与人的可持续发展为基本目的，以政府和其他公共机构为主角，主要运用立法或制定行事规则的制度化手段，推动各类资源尤其是公共资源的合理配置，通过组织和提供社会公共物品与服务的方式，调整现行社会生产与分配关系的一系列社会性行动的总和。