法治国家在一定程度上意味着是司法国家，司法权对制约行政权的滥用、保障公民的权利和自由具有重要作用。我国《行政诉讼法》确立了法院对具体行政行为的合法性进行审查的基本原则和制度，实施近二十年来，对于保障公民权利，促进行政管理的法治化，推进市场经济体制的确立，推动宪政和法治建设，均作出了重要贡献。但这一制度在实践当中也暴露出了很多的问题，行政审判的独立性和公正性尚有很大不足，司法审查的功能尚未得到充分发挥，亟待进一步的改革和完善。