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战争外的博弈
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近日,乌克兰政府军和亲俄派武装力量之间的冲突持续升级,多个城市发生骚乱,“全面内战”的可能性急剧增加。而这场“战争”背后的对峙,实则是美国与俄罗斯的博弈。

尽管双方不断进行各类军事演习以展示“军事威慑力”,还不时把“核威慑”挂在嘴边,但两家核大国在“是否毁灭地球”的问题上还算保持了冷静与克制,更多地打起了经济制裁牌。

美国率先出牌,声称如果俄罗斯对乌克兰实施进一步“军事干预”,将对俄的能源、金融等重要行业实施制裁。美国意欲通过制裁,达到掌控乌克兰局势的目的。尽管从中长期看,美国的页岩气革命可能会成为影响国际能源格局和遏制俄罗斯的利器,但短期内美国不可能仅仅利用“能源牌”就轻松摆平俄罗斯。

对俄制裁有可能会成为美国史上“性价比”最低的一次对外制裁。下面看看这些与此次制裁有关的关键词。

美国——俄、美两国经济关联度低,制裁对俄经济不会产生结构性冲击。

欧盟——石油和天然气一直是制约欧盟对俄罗斯“挥棒”的关键因素。欧盟国家所需天然气的30%来自俄罗斯,波罗的海三国天然气完全从俄进口。能源武器是俄罗斯对欧洲政策的王牌。

联合国——俄罗斯是常任理事国,它持有的否决权,可使美国试图通过联合国来制裁俄罗斯的构想只能是个“想法”。

中国——可能会是此次制裁的最大受益者。俄罗斯是世界能源输出大国,俄能源历来不愁买家,其最大的能源输入国就是邻居中国,中国“真心愿意”买下俄罗斯所有需要输出的能源。即使美国封锁世界主要海路通道,俄能源依然可以畅通无阻输入中国。中国是俄罗斯最大的贸易伙伴,两国在能源和轻工业领域保持着紧密联系,中俄贸易放弃美元的声音由来已久。普京早在2008年就指出,建立在美元基础上的世界经受着严重的问题和混乱,全球金融市场的境况依然很困难,在这种条件下中俄必将考虑完善双边贸易的支付体系,包括通过协调实现更加广泛地使用本国货币进行结算。

此外,美国本土天然气长期低价使其油气资源在国际市场上具有较强的竞争优势。如果美国实现天然气出口,将会挤占传统油气生产国的目标市场,加剧不同天然气气源之间的竞争。这对中国而言是利好消息,可增加进口来源,降低进口风险。同时,传统的阿拉伯产油国由于受到来自美国油气的竞争压力,也会积极寻找潜在买家,这对中国海外资源的获取也会增添相当的主动权。

综上,美国对俄罗斯的制裁很可能会让俄罗斯与中国走得更近,这是美国最为担心,也是对美国全球霸主地位威胁最大的情形。美国试图利用页岩气革命带来的机遇,实现梦寐以求的“能源独立”,但急转发酵的乌克兰动荡局势将美国的“梦想”推向以“能源牌”反制俄罗斯,这在客观上为中国营造出相当的“套利”空间。这轮博弈引发的或许不仅是区域局势动荡及对俄“制裁”,而且会在更大程度上影响地缘政治格局。

2014年5月8日

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