场外交易市场存在的合理性在于构筑多层次的交易结构，能为多类型企业提供融资平台。但多层次资本市场不只有一种发展模式，内化于交易所中的多层次资本市场也是其中十分重要的发展模式。多层次资本市场的建设，不需要特别关注对行政层级的尊重，而应重点关注如何布局才能最有效率地配置资本和监管资源。全球范围的交易所并购风潮提示着我国未来场外交易市场的发展趋势——我们与其重复其他国家因历史原因而形成的交易所发展路径(先地方市场——再转为交易所——再进行交易所并购)，不如运用后发优势，直接做大一到两家交易所。这既能节约交易成本，又有利于我国交易所参与国际竞争。当前，在多层次资本市场理论设计下的趋于热烈的地方化场外交易市场模型竞争，是一种基于地方利益而产生的非理性选择，中国证监会应当维护集中型交易所的传统——在交易所内部实现多层次资本市场的区分，从而更有助于节省交易成本，控制交易风险。