党的十八大以来，我国经济社会面临新挑战，经济发展出现新常态，习近平总书记围绕新时期经济转轨、社会转型的形势要求和人民群众的期待，提出了一系列治国理政的新要求新观点新论断，呈现了一套脉络清晰的社会治理思想。党的三中全会首次明确提出“社会治理”理念，指出“创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平”。社会治理理念的提出与“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的全面深化改革总目标相呼应，是我们党适应时代发展要求，在总结长期实践经验的基础上，对社会建设和社会管理理论的重大创新，体现了我们党对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的新认识，是我国从传统社会管理迈向现代社会治理的重要标志。