金融并不只是富人的游戏，也是穷人生存和发展之必需。金融并不只是意味着对利益的追逐，还应具备对社会公平的观照。理想的金融体系，应当既能够从经济功能的层面实现资金效用的最大化，也能够从社会功能的角度促进财富公平分配和社会整体福利的最大化。随着金融市场的逐渐成熟，以及经济社会文明的不断进步，将金融效率奉为圭臬的传统理念已难以适应经济社会协调发展的目标，金融体系的公平运行日益成为全社会的共同期待，以金融市场公平进入、金融交易公平进行和金融福利公平分享为基本内容的金融公平理念应运而生，金融公平开始成为与金融效率和金融安全并列的价值目标。然而，金融公平的实现并非仅凭市场机制自发调整即可完成，亦不能只寄望于金融市场主体的道德自觉，还需要依靠法律制度的有效规制。因此在这个层面上，从法律制度运行的逻辑来探讨金融公平的实现路径显得尤为必要。