本文在对2015年至2016上半年南海局势的发展变化过程进行回顾与梳理的基础上，提出南海问题的主要矛盾已经从以“黄岩岛事件”为标志的中国与部分东南亚国家之间的主权与海洋权益争端转变为中美两个大国之间围绕南海地区秩序制定与维护权的战略博弈，主要体现为以美国用军事手段贯彻自己“航行自由”和中国的反制措施之间的对抗性互动。中美在南海的冲突逐渐呈现出霸主国与崛起国之间霸权与反霸权斗争的特征。这种态势未来仍将持续，南海问题的管控难度会有所增大，爆发冲突的风险会进一步增加。