对于中国经济体制改革来说，创新的背景是：①处在经济体制的转型期，而不是定型期；②经济发展处在全球化时代，而不是阵营化时代；③世界各国制度建设极不平衡，而不是处于高度均衡状态。

创新的任务是：由计划经济体制向市场经济体制过渡。

创新的特点有两个。①不是追求什么“新”，而是追求市场导向，不应形成抵制市场发展的新方法。②可以而且必须符合国情、省情、市情，但必须具备市场经济体制基本要求的内容。任何一种“特色”，只能“特”在“形式”上，而不能“特”在“内容”上；只能“特”在“发展道路”上，而不能“特”在“发展目标”上。若一种创新既不适应国际惯例，又不体现大众的利益，那么，这种创新就不具有“先进性”。

创新的要求是：寻找“适应”而不是“超越”市场经济体制的规则、机制、制度，舍此就不能相互交往、不能相互交易。