今天，农民工已成为城市中一个重要而特殊的社会阶层。深圳农民工总数在全国大中城市中位居第一，人口“倒挂”现象尤为突出，已成为影响深圳经济社会发展的重大问题。

深圳的经济社会发展已经从注重GDP转变为注重社会和谐。和谐深圳重要的是人的和谐，而人的和谐是分层次的，基础层次是经济关系和谐，其次才是政治关系、文化关系等方面的和谐。目前，深圳农民工与企业主的“劳资”矛盾已经成为构建和谐深圳的主要障碍。明确企业社会责任，保障深圳农民工的尊严和福利待遇，体现“以人为本”的执政理念，维护深圳的社会稳定，是政府不能回避的首要问题。