工会组织是一个代表工人利益、反映工人意愿的群众组织，它以维护职工的利益为最高宗旨，以维护职工的合法权益为首要职能，是最具有实力的劳动者群体的利益代表。

但是在我国，受传统计划经济体制的影响，本应是群众性质的工会组织，却被办成了官僚或准官僚机构，其领导人则成了官僚，仅从全国各级工会负责人从副国家级、副省级、副厅级……到副厂级，就足以证明这一点。