原文标题：Six-Party Conference in Moscow on Afghanistan：Without US and NATO？

文章框架：2016年2月15日，俄罗斯、阿富汗、巴基斯坦、中国、伊朗和印度的高级代表就阿富汗问题在莫斯科进行了磋商；此次莫斯科会议的目的是确定阿富汗政府与上海合作组织、集体安全条约组织的合作战略；此次会议只是试图将阿富汗与上海合作组织的对话和互动联系起来，这不是一个快速的过程，至少需要两年时间。

观点摘要：

1.2016年2月15日，俄罗斯、阿富汗、巴基斯坦、中国、伊朗和印度的高级代表就阿富汗问题在莫斯科进行了磋商。与会者同意不断努力，促进阿富汗内部的和解，同时保持现任阿富汗政府的领导作用。根据俄罗斯科学院国际安全问题研究所首席研究员阿列克谢·费年科（Alexei Fenenko）的说法，俄罗斯在阿富汗的安全问题上一直扮演着重要角色，主要基于三方面原因。首先，如果阿富汗存在真正的不稳定因素，那么将意味着塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦会有内部政治动荡，而后两个国家是俄罗斯在中亚的主要盟友。即使乌兹别克斯坦现在不是该组织的一个成员，其内部动荡也将成为集体安全条约组织（CSTO）的主要挑战。其次是北约在俄罗斯南部边境地区的存在。费年科说：“对我们来说，这是一个特别重要的问题，因为北约将利用阿富汗来证明其在俄罗斯南部的存在。”最后，费年科指出印度所存在的问题。自2011年以来，在“阿富巴”（阿富汗和巴基斯坦）的长期项目框架内，美国人试图将印度与阿富汗问题的解决进程联系在一起。美国需要依靠由北约和印度保证的阿富汗-巴基斯坦共同空间。费年科说：“事实上，在解决阿富汗冲突的幌子下，美国人打算把印度变成其一个重要区域合作伙伴。”

2.此次莫斯科会议的目的是确定阿富汗政府与上海合作组织、集体安全条约组织的合作战略。鉴于目前阿富汗政府对安全问题信心不足（这是基于2014年夏天签署的相当不可靠的一揽子协议），其与俄罗斯和集体安全条约组织建立更牢固的关系是很重要的。俄罗斯正在成为阿富汗危机解决进程中的主要调解者之一。到目前为止，美国几乎控制了阿富汗所有的协议项目，其试图邀请中国，但没有邀请俄罗斯参与。现在，俄罗斯正试图解决这一问题。由于上海合作组织成员不包括美国，美国不参加这次会议也是很正常的。美国对阿富汗的任何直接或间接项目都是针对上海合作组织和集体安全条约组织的。

3.目前，阿富汗和上海合作组织正在寻找接触点。费年科说，自然地，这样的一个接触可以是反美的。费年科强调特别令人感兴趣的是印度参加了此次会议。俄罗斯、集体安全条约组织与印度在阿富汗问题上的对话对美国人在过去五年里建立起的结构来说是一个严重打击。会议结束后，达成好的协议或“响亮”的声明的可能性很小。此次会议只是试图将阿富汗与上海合作组织的对话和互动联系起来。这不是一个快速的过程，至少需要两年时间。费年科总结道，美国人这次将与这种模式背道而驰。