原文标题：A Regime with No Hegemon？Lessons from the West and Cooperation in Eurasia

文章框架：美国对俄经济制裁不仅会让俄罗斯企业遭受损失，也会殃及与俄罗斯进行能源合作的欧盟国家；尽管上海合作组织正在经历艰难时期，但其为地区参与国缩小分歧、开展外交对话提供了一个平台。

观点摘要：

1.2017年夏，美国国会批准通过了一份由美国总统唐纳德·特朗普签署的法案，该法案提出对俄罗斯、伊朗以及朝鲜实施经济制裁，并将这一举措纳入美国外交政策当中。然而，这次制裁不仅会让上述三个国家的企业遭到惩罚，也会使其他与上述三国进行合作的经济部门“遭殃”。以俄罗斯为例，与俄罗斯开展能源生产合作的欧盟国家也会受到影响。

2.欧洲国家当然会向美国妥协。但是，美国对一些战略性问题随心所欲的处理方式表明其正在试图退出全球领导地位，而这可能会有损西方社会的团结。在这样的背景下，中国和俄罗斯必须推动两国关系在欧亚大陆的发展，并将其他地区参与者纳入它们的合作框架中。因此，重点是要比较各个地区参与者的表现和策略，并将这些策略转化为体制机制。具体而言，上海合作组织（SCO）正在经历艰难时期。尽管如此，该组织为影响欧亚地区安全和经济发展的关键国家提供了一个外交平台。上海合作组织面临的主要问题是，中国、印度和巴基斯坦这三个成员国之间冲突不断。在上海合作组织框架内改善与中国、俄罗斯以及周边国家关系的主要外交手段是确保它们之间不存在任何较大的分歧。出于上述原因，上海合作组织成为通过外交对话解决冲突的平台。潜在的地区参与者对许多国际关系指导性原则表示认同，这些原则对于在地区层面上建立国际体系也是必不可少的。