原文标题：Syndicated Regionalism：The Missing Link in Global Governance

文章框架：如果有人企图通过一种更加协调的方式将地区主义灌输至机构和融资安排，那么这似乎可以在欧亚大陆实施；事实上，可能存在这样的情况，即将区域发展银行和中国的发展机构进行多边联合；上海合作组织追求的首要任务是协调欧亚大陆三大发展中国家的一体化推动因素和优先事项；当前全球治理体系中缺少的是区域安排之间更大的协调，即通过一个“联合区域主义”（区域主义组织）系统来填补区域经济合作的空白。

观点摘要：

1.如果有人企图通过一种更加协调的方式将地区主义灌输至机构和融资安排，那么这似乎可以在欧亚大陆实施，因为欧亚大陆正见证一系列大规模的一体化项目的开展，如“一带一路”倡议。随着中国创建了众多机构来支持这种一体化努力，其中包括亚洲基础设施投资银行（AIIB）、由中国国家开发银行与金砖国家新开发银行（NDB）支持的“丝路基金”，以及在欧洲和亚洲的区域发展机构，欧亚开发银行在通过一种协调的方式追求“一带一路”倡议连通性和基础设施发展目标时，极有可能会带来巨大好处。

2.事实上，可能存在这样的情况，即将区域发展银行和中国的发展机构进行多边联合，这将寻求在现有沿丝绸之路的欧亚机构之间的合作中产生协同效应，即从西部的欧洲开发银行到东部的中国国家开发银行和中国-东盟投资合作基金（CAF）。好处包括：在欧亚大陆的各个部分发展联合融资项目的可能性；共享基础设施开发方面专业知识的可能性；在一般管线工程建设中，发展更长期战略的能力；以及增强在欧亚大陆上的互补性而不是否定或重复彼此的努力。

3.上海合作组织（SCO）可以充当一个类似的平台，该组织追求的首要任务是协调欧亚大陆三大发展中国家（即俄罗斯、中国和印度）的一体化推动因素和优先事项。在各个区域发展机构之间，上海合作组织这一共同的合作平台有助于减轻这三大发展中国家之间东西向和南北向重点运输走廊可能产生的摩擦。关于设立上海合作组织开发银行的讨论将有可能加强本组织的这种协调能力。

4.总之，当前全球治理体系中缺少的是区域安排之间更大的协调，即通过一个“联合区域主义”系统（区域主义集团）来填补区域经济合作的空白。协调过程的制度化可以通过各自的开发银行和其他机构之间更强的合作来实现，而在区域范围上，更强的协调包括欧亚大陆的上海合作组织和“一带一路”倡议之间的合作，以及在非洲和拉丁美洲类似的区域和大陆联合。这种协调还可以包含全球治理中的跨大陆因素，如“金砖国家+”的形式，或建立一个可以将最大区域一体化组织汇聚在一起的南北合作机制。