原文标题：European Energy Security Reimagined

文章框架：上海合作组织是一个基于共同利益的安全组织，致力于打击“恐怖主义、极端主义和分裂主义”；区域倡议即“一带一路”倡议和欧亚经济联盟（EEU）之间合作的可能性，为欧亚大陆能源的进一步融合提供了真正的支持；在加强中亚、中东和欧洲能源贸易和互联互通的计划中，多边参与、通过现有机构的合作以及遵守游戏的共同规则（行为准则）变得越来越重要。

观点摘要：

1.俄罗斯是2001年成立的上海合作组织（SCO）的成员国，该组织是一个基于共同利益的安全组织，致力于打击“恐怖主义、极端主义和分裂主义”。上海合作组织的成立是为了在包括能源在内的许多领域促进成员国之间的信任与合作，并在建立共同的欧亚经济空间和对抗西方影响方面做出了努力。该组织由中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦组成，计划在2020年前建立一个集产品、资本、技术和服务于一体的自由贸易区，这引发人们猜测其经济影响可能会远远超越最初的安全目的。2006年，普京总统正式提议成立一个能源俱乐部，上海合作组织各成员国的能源部部长同意“形成一个统一的区域能源空间”。上海合作组织能源宪章侧重于基础设施建设、能源运输发展、联合和多边能源项目融资、技术研究与发展合作。能源俱乐部包括每个国家的政府，商业、科学和研究团体的成员。由于其成员包括能源生产者和消费者，能源俱乐部的重要性可能是巨大的，但能源生产成员和能源消耗成员之间的利益分歧也表明，能源问题可能与区域集团的结盟不一致。上海合作组织成员国之间的许多能源交易，如中亚-中国天然气管道，都是在上海合作组织框架之外进行的，而且中国对中亚日益浓厚的兴趣将其直接置于俄罗斯的传统势力范围内。

2.区域倡议即“一带一路”倡议和欧亚经济联盟（EEU）之间合作的可能性，为欧亚大陆能源的进一步融合提供了真正的支持。有报道称，欧亚经济联盟和上海合作组织正在致力于建立“大陆经济合作伙伴关系”，同时在2015年5月中国国家主席习近平访问莫斯科期间，中俄双方签署了《关于丝绸之路经济带建设与欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》。该声明有效地讨论了欧亚经济联盟与“丝绸之路经济带”的一体化，希望在欧亚大陆建立共同的经济空间。无论如何，俄罗斯和中国正在形成一个由互联互通和基础设施项目构成的灵活的能源架构，这可能会使该地区发展成为一个具有协调规则和规范的能源区域。欧盟和中国将“一带一路”倡议作为2015年中欧峰会建立战略伙伴关系的新维度，并在2016年进一步发展为中欧互联互通平台。鉴于在加强互联互通方面的共同利益，特别是在中亚的能源基础设施方面，欧盟和中国有可能进行富有成效的合作。

3.在加强中亚、中东和欧洲能源贸易和互联互通的计划中，多边参与、通过现有机构的合作以及遵守游戏的共同规则（行为准则）变得越来越重要。中国引入了基于基础设施的互联互通框架（“一带一路”倡议），表达了对上海合作组织能源宪章进程的兴趣，并签署了《国际能源宪章》，这些事情并非巧合。对一个向外寻求贸易、经济机会和能源的国家来说，中国必须跨越欧亚大陆上的诸多障碍，即哪些规则适用于跨越欧盟和欧亚经济联盟的项目，这一问题以及涉及上海合作组织参与和应对“一带一路”的相关问题对欧盟来说至关重要。